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金融工作会议召开前三会副主席表态释放了什么信号

时间:2017-07-14 05:48来源: 作者: 点击:
(图片来源:全景视觉) 经济观察网 记者 刘鹏 实习记者 赵莹 第五次全国金融工作会议召开前夕,银监会副主席王兆星、证监会副主席姜洋、保监会副主席陈文辉等

经济观察网 记者 刘鹏 实习记者 赵莹

第五次全国金融工作会议召开前夕,银监会副主席王兆星、证监会副主席姜洋、保监会副主席陈文辉等“三会”金融高层相继接受新华社记者专访,就各自领域的金融监管与发展情况进行吹风。

他们的表态,也透露出下半年金融监管的思路和动向。经济观察网通过整理三位副主席的专访发现,他们的主要谈及了金融监管动向、金融风险防范以及金融服务实体经济三方面内容。这或许昭示即将召开的金融工作会议会涵盖上述三方面内容。

银监会王兆星:银行业运行稳健,风险总体可控

银监会副主席王兆星在专访中表示党的十八大以来,全国银行业系统以深化供给侧结构性改革为主线,把防控金融风险放到更加重要的位置,改革、发展和监管各项工作有序推进,银行业保持了稳健运行。

2017年5月末,我国银行业金融机构资产总额233万亿元,商业银行不良贷款率1.86%,资产质量和流动性基本稳定,资本和拨备较为充足,盈利水平和风险抵御能力均处于国际同业较好水平。同时,我国银行业的国际影响力也逐步提升,目前有126家中资银行进入按一级资本排名的全球银行1000强,工、农、中、建四家大型商业银行连续多年位居前十。

王兆星还肯定目前银行业风险总体可控,服务实体经济能力增强,但仍有部分高杠杆企业贷款违约上升,跨市场、跨行业的交叉性金融活动增多,利率、汇率市场化过程中金融市场波动有所加大,违规和不审慎经营行为也时有发生。不过风险防控工作也取得了积极进展。一是商业银行业务结构趋于优化,同业业务规模总体收缩,投向实体经济的传统信贷主业保持了较快增长,特别是加大了对国家重大项目建设和新经济新动能的支持力度。二是各类风险正在逐步得到控制和化解,不良贷款处置力度加大,部分银行的资产负债期限错配程度有所缓解。三是金融市场乱象得到遏制,市场竞争更加理性,经营行为更加规范,非法集资案件数量明显下降。“但我们也清醒地认识到,当前风险防控形势依然复杂严峻,加强监管必须持续用力,久久为功,确保‘不忽视一个风险,不放过一个隐患’。”

王兆星表示,近年来,银监会推动银行业围绕“三去一降一补”,不断优化金融资源配置,改善信贷有效供给,切实满足实体经济融资需求。一是稳妥有序去产能。目前,全国共组建债委会超过1.2万家。二是积极支持去库存。截至5月末,保障性安居工程贷款余额3.7万亿元,同比增长45.5%。三是稳步推进去杠杆。目前各家银行已与超过50家企业签署债转股框架协议,签约金额逾7000亿元。四是有效推进降成本。五是精准助力补短板。截至5月末,小微企业贷款余额28万亿元,同比增长14.9%;涉农贷款余额达29.6万亿元,较2012年年末增幅超过40%。

十八届三中全会对全面深化改革作了全面部署,明确了完善金融市场体系的金融改革方向。王兆星表示银行业系统紧扣重点改革任务,积极推动各项部署落地实施。一是扩大对内开放,提升银行业经营活力。目前,消费金融公司试点已推广至全国,民营银行步入常态化发展阶段,已有15家民营银行获准开业。二是扩大对外开放,提升银行业国际化水平。三是完善普惠金融服务体系。目前,五家大型商业银行均已在总行层面宣布挂牌普惠金融事业部。四是推动投贷联动等模式探索。五是强化公司治理改革。深入推进政策性银行改革和农村信用社产权改革,四家金融资产管理公司股份制改革全面完成,邮储银行在香港挂牌上市。

证监会副主席姜资本市场进入严监管时代

证监会副主席姜洋在专访中表示,首先,2017年资本市场直接融资功能增强。一是实现新股发行常态化。今年上半年,225家企业通过IPO审核,237家企业完成IPO发行,融资1166.46亿元,同比分别增长106%、259%和192%。二是发展固定收益产品。今年前5个月,股债结合产品、资产支持证券分别发行529亿元和2541亿元,同比增长164%和166%。此外,新三板挂牌公司今年上半年融资627亿元。全国40家区域性股权市场累计为企业实现各类融资8158亿元。

其次,助力供给侧结构性改革取得积极成效。一是积极支持上市公司并购重组,促进产业转型升级。2016年至今年上半年,境内上市公司并购交易金额达3.21万亿元,居世界第二。二是支持创业创新,培育发展新动力。2016年以来新上市和IPO在审企业中,四分之三以上属于国家级高新技术企业。截至2017年5月底,累计发行11单创新创业债券,融资金额16.72亿元。三是服务国家脱贫攻坚战略。截至今年6月底,贫困地区已有5家企业通过绿色通道成功发行上市,18家企业进入IPO审核程序,35家进入IPO辅导备案,48家在新三板挂牌。

在谈及2017年我国资本市场在市场化、法治化、国际化改革方面的亮点时,姜洋表示,在推进市场化改革方面,主要体现在深化行政审批改革、加大简政放权力度,推进多层次资本市场体系建设,深化新股发行制度改革、规范再融资,推进并购重组市场化改革,完善股份减持制度等方面。截至2017年5月底,沪深交易所共有上市公司3261家,总市值51.38万亿元;新三板挂牌企业突破1.1万家,成为世界上挂牌数量增长最快、最多的股票市场之一;全国已设立40家区域性股权市场,挂牌企业1.7万家;交易所债券市场托管余额8.47万亿元,较2012年底增长573%。

在夯实法治基础方面,主要是推动立法工作和加大执法力度。2016年至今,证监会出台规章、规范性文件55件,月均3件。2017年以来,证监会采取行政监管措施506件,作出行政处罚113件,累计罚没款63.61亿元,是2016年全年的1.5倍;对30人实施市场禁入,接近2016年全年。

在资本市场双向开放方面,大力支持中国企业“走出去”参与境外资本市场,推进与香港资本市场互联互通、交易所国际化、QFII、RQFII试点工作、跨境审计监管合作,推动A股纳入MSCI指数,积极审慎做好证券资信评级行业对外开放等。

提及市场在市场秩序规范、金融风险防范方面的积极变化,姜洋介绍,一方面,股指运行更加平稳。2016年3月至今,沪深股指稳中有涨,同时股指波幅收窄。另一方面,市场生态环境明显净化。市场炒新、炒差、炒小等投机炒作逐渐得到抑制,投资风格逐渐向价值投资转换。

姜洋还表示,监管层一是要持续对违法违规行为保持高压态势,严厉打击欺诈发行、内幕交易、市场操纵、虚假信息披露等违法违规行为,严厉惩治编造传播虚假信息、大股东违规减持、中介机构未履职尽责等乱象。

(责任编辑:新闻百事网)
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